GESTIÓN
LEGISLATIVA
Proyectos de leyes propuestas por el Honorable Diputado JAVIER SUCRE en su Gestión Legislativa para la mejora de la comunidad panameña del Circuito 8-4 que benefician a todos
Gestión Legislativa
Proyectos de leyes propuestas por el Honorable Diputado
JAVIER SUCRE
ETAPA PRELIMINAR
1- ANTEPROYECTO DE LEY 146
QUE MODIFICA Y ADICIONA ARTÍCULOS A LA LEY 6, DE JUNIO DE 1987 SOBRE BENEFICIOS PARA LOS JUBILADOS, PENSIONADOS Y TERCERA EDAD Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
OBJETIVO:
Mejorar las condiciones y la calidad de vida de los jubilados, pensionados y personas de tercera edad, al adquirir servicios y productos con mejores descuentos que ofrece la Ley actual.
PENDIENTES DE PRIMER DEBATE
1- ANTEPROYECTO DE LEY 146
QUE MODIFICA Y ADICIONA ARTÍCULOS A LA LEY 6, DE JUNIO DE 1987 SOBRE BENEFICIOS PARA LOS JUBILADOS, PENSIONADOS Y TERCERA EDAD Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
OBJETIVO:
Mejorar las condiciones y la calidad de vida de los jubilados, pensionados y personas de tercera edad, al adquirir servicios y productos con mejores descuentos que ofrece la Ley actual.
2- PROYECTO DE LEY 181
POR LA CUAL SE SANCIONA A AQUELLAS PERSONAS QUE GRABEN VIDEOS, TOMEN FOTOS DE CALAMIDADES, CATASTROFES, ACCIDENTES, RIÑAS, O CUALQUIER INCIDENTE QUE SE PRESENTE, AFECTANDO A TERCERAS PERSONAS Y NO AUXILIAR A LOS AFECTADOS EN ESTOS CASOS, Y LAS MISMAS SEAN DIFUNDIDAS POR CUALQUIER RED SOCIAL.
OBJETIVO:
Salvaguardar la integridad de una víctima, crear conciencia en la población y así lograr que brinden el respaldo correspondiente, respetando el derecho a la reserva de su imagen y al control de la información que se obtenga.
3- PROYECTO DE LEY 101
QUE CREA EL PROGRAMA DE ACELERACIÓN A LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA, Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES (Programa de ayuda a emprendedores)
OBJETIVO:
Apoyar a las unidades económicas, micro y pequeñas empresas con financiamiento y acompañamiento para mejorar el crecimiento empresarial de las mismas.
4- PROYECTO DE LEY 364
(Objetado Parcialmente por el Órgano Ejecutivo, pendiente primer debaten en la Comisión de Asuntos Municipales) QUE MODIFICA LA LEY 37 DE 2009, QUE DESCENTRALIZA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, Y SE DICTA OTRA DISPOSICIÓN.
OBJETIVO:
Garantizar la realización del proceso de descentralización de la Administración Pública mediante el fortalecimiento de las capacidades municipales, la transferencia de recursos necesarios para el funcionamiento de los gobiernos locales.
5- PROYECTO DE LEY 573
QUE OTORGA BENEFICIOS DE INCENTIVOS AL RETIRO VOLUNTARIO PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
OBJETIVO:
Dar la opción de que los jubilados que trabajan en las instituciones del gobierno obtengan un incentivo económico para retirarse, señalando que es deber y compromiso del estado lograr el envejecimiento saludable de nuestros adultos mayores.
6- PROYECTO DE LEY 964
QUE CREA BONIFICACIONES PERMANENTES PARA LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS DEL RÉGIMEN DE INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE Y DE RIESGOS PROFESIONALES DE LA CAJA DE SEGURO SOCIAL Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
OBJETIVO:
Asignar tres bonificaciones permanentes, dos por un monto de sesenta balboas (b/.60.00) y una por un monto de cien balboas (b/. 100.00), y así puedan equilibrar y afrontar el alto costo de la vida y mejorar sus condiciones económicas.
7- PROYECTO DE LEY 1015
Que instituye el Festival Nacional Folclórico, Cultural, Turístico, Artesanal y Gastronómico Vístete de Panamá, crea un PATRONATO y dicta otras disposiciones’’
OBJETIVO:
Fomentar el turismo a través del desarrollo, promoción e integración de zonas turísticas, el patrimonio histórico, folclórico y ambiental, en los corregimientos de Juan Díaz, Parque Lefevre, Río Abajo, Don Bosco y Otros, exaltando y reconociendo la diversidad étnica en los mismos y desarrollando la cultura en general en nuestra comunidad fomentando los valores culturales de niños, jóvenes y adultos de nuestras comunidades.
SANCIONADAS
8- LEY 167
(De miércoles 30 de septiembre de 2020, Gaceta N 29124-A) QUE MODIFICA UNA DISPOSICIÓN Y PRORROGA LA VIGENCIA DE LA LEY 139 DE 2020, QUE DICTA MEDIDAS DE EMERGENCIA PARA AFRONTAR LA CRISIS SANITARIA CAUSADA POR LA PANDEMIA DEL COVID-19.
OBJETIVO:
Conceder una prórroga a la Ley 139 de 2020 para garantizar que se sigan cumpliendo con los programas sociales en beneficio de la población, afectada en esos momentos por la pandemia del Covid-19.
9- LEY 349
(del 14 de diciembre de 2022. Gaceta 29682-B) QUE REFORMA LA LEY 106 DE 1973, SOBRE EL RÉGIMEN MUNICIPAL, Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES, RESPECTO A LAS CONTRATACIONES MENORES EN LOS MUNICIPIOS, JUNTAS COMUNALES Y CONSEJOS PROVINCIALES Y COMARCALES.
OBJETIVO:
Beneficiar a la Población de todo el país en cuanto a servicios básicos en general, para el mejoramiento de sus condiciones de vida, haciendo expedito la adquisición de bienes, obras y servicios hasta cincuenta mil Balboas (B/. 50,000.00) en los municipios, juntas comunales y consejos provinciales y comarcales.
10- LEY 338
(De 14 de noviembre 2022. Gaceta oficial 29,663) QUE MODIFICA LA LEY 37 DE 2009, QUE DESCENTRALIZA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, Y SE DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
OBJETIVO:
Fortalecer con el uso de los recursos provenientes del impuesto de bien inmueble a los municipios en su funcionamiento administrativo y en obras sociales, lo que les permitía seguir brindando, apoyo y asistencia social necesaria a los miembros de la comunidad
11- LEY 376
(Del 21 de marzo de 2023 Gaceta 29752-A) QUE MODIFICA ARTÍCULOS DE LA LEY 37 DE 2009, QUE DESCENTRALIZA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
OBJETIVO:
Permitir a los servidores públicos de los gobiernos locales, alcaldes, vicealcaldes, representantes de corregimientos y suplentes, también puedan ejercer su función en los cargos institucionales en los que estaban nombrados antes de ser electos, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en la Constitución Política.
Gestión Legislativa
Proyectos de leyes propuestos por otros Diputados y el Diputado
JAVIER SUCRE
ETAPA PRELIMINAR
1- ANTEPROYECTO DE LEY 50
POR EL CUAL SE FACULTA AL ÓRGANO EJECUTIVO A FIN DE DISPONER DE LOS APORTES QUE LA AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ, TRANSFIERA ANUALMENTE AL TESORO NACIONAL, EN BENEFICIO DEL PROGRAMA DE INVALIDEZ, VEJEZ Y MUERTE DE LA CAJA DE SEGURO SOCIAL.
OBJETIVO:
Del monto anual que la Autoridad del Canal de Panamá entregue al Órgano Ejecutivo, como resultado de las operaciones de dicha Institución, el Órgano Ejecutivo asignará B/.
500.000.000 (quinientos millones) de dólares anuales, distribuidos de la siguiente manera: • El 80% de dicho monto para el Programa de Invalidez, Vejez y Muerte • El 20% para ayudar a fortalecer el fondo para aumento de las pensiones de los pensionados de la Caja de Seguro Social.
PROPONENTES:
H.H.D.D. LEANDRO AVILA, JAVIER SUCRE Y CORINA CANO.
PRIMER DEBATE
2- PROYECTO DE LEY 007
QUE MODIFICA Y ADICIONA ARTÍCULOS AL DECRETO LEY 3 DE 2008, SOBRE EL SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIÓN Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
OBJETIVO:
Dar seguimiento a los procesos de regularización migratoria extraordinarios realizados por el Servicio Nacional de Migración, con el objetivo de que, una vez cumplidos los requisitos exigidos por la Ley, los extranjeros que fueron beneficiados con estos permisos de residencia temporal, puedan realizar cambios de estatus migratorio a una de las categorías migratorias regulares, de acuerdo a la materia y a través de abogado idóneo, según sea el caso.
PROPONENTES:
H.H.D.D. ZULAY RODRIGUEZ, CENOBIA VARGAS, JAVIER SUCRE Y OTROS
3- PROYECTO DE LEY 035
QUE MODIFICA ARTÍCULOS DE LA LEY 13 DE 2010, LA LEY 20 DE 2013 Y LA LEY 12 DE 2015, RELATIVAS A LA INTOXICACIÓN MASIVA CON DIETILENGLICOL, Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES
OBJETIVO:
Constituir una Comisión de Seguimiento para la atención de las víctimas de la intoxicación masiva con dietilenglicol y de sus familiares, adscrita al Ministerio de Salud.
PROPONENTES:
H.H.D.D. ZULAY RODRÍGUEZ, JAVIER SUCRE, Y OTROS
4- PROYECTO DE LEY 022
POR MEDIO DE LA CUAL SE DECLARA ZONA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LAS TIERRAS ALTAS DE LAS CUMBRES, PEDREGAL, TOCUMEN, PACORA Y TODAS LAS ZONAS ALTAS DEL RESTO DEL PAÍS EN LAS CABECERAS DE LOS RÍOS CON CAUDAL PARA LA SUBSISTENCIA DE LAS POBLACIONES.
OBJETIVO:
Declarar zona de protección y conservación de las tierras altas de las Cumbres, Pedregal, Tocumen, Pacora, y todas las zonas altas del resto del país en las cabeceras de los ríos con caudal para la subsistencia de las poblaciones.
PROPONENTES:
H.H.D.D. CENOBIA VARGAS, JAVIER SUCRE, Y OTROS
5- PROYECTO DE LEY 973
POR MEDIO DEL CUAL SE PROVEEN DE INCINERADORES ECO AMIGABLES A TODOS MUNICIPIOS DE LA REPÚBLICA.
OBJETIVO:
El Estado proveerá de un incinerador moderno a los municipios de la República a efectos de combatir en parte la problemática de la contaminación ambiental y la salud de la población circundante que presenta problemas severos en las vías respiratorias, y asignará una partida especial urgente para el Ministerio de Salud, la Autoridad de Aseo y el Ministerio de Ambiente con este fin específico.
PROPONENTES:
H.H.D.D. MANOLO RUIZ, EUGENIO BERNAL, JAVIER SUCRE, Y OTROS
6- PROYECTO DE LEY 1036
QUE ESTABLECE EL 12 DE OCTUBRE COMO DIA NACIONAL DE LA RESISTENCIA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
OBJETIVO:
Declarar el 12 de octubre como Día Nacional de la Resistencia de los Pueblos Originarios en reconocimiento y conmemoración a la lucha por la preservación de la tierra y costumbres de nuestros Pueblos Originarios de América.
PROPONENTES:
H.H.D.D.S.S. EMILIE GARCIA, RUPILIO ABREGO, CLEMENTINA JIMENEZ, H.H.D.D. JAVIER SUCRE, Y OTROS
7- PROYECTO DE LEY 188
QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL ACCESO DE LOS ESTUDIANTES A LAS OFERTAS ACADÉMICAS.
OBJETIVO:
Garantizar que la oferta académica de los centros educativos oficiales y particulares de nivel básico, pre media, media, Técnico y/o Superior, sea de acceso público y gratuito.
PROPONENTES:
H.H.D.D.S.S. EMILIE GARCIA, RUPILIO ABREGO, CLEMENTINA JIMENEZ, H.H.D.D. JAVIER SUCRE Y OTROS.
8- PROYECTO DE LEY 1018
QUE CREA EL PROGRAMA DE COMPETENCIAS INTERCOLEGIALES ESTATALES DEPORTIVAS
OBJETIVO:
Crear el Programa de Competencias Intercolegiales Estatales Deportivas dirigido a los jóvenes de educación media de los centros educativos, con el objeto de fortalecer a los estudiantes de manera integral tanto en la destreza física como en valores y principios.
PROPONENTES:
H.H.D.D.S.S. EMELIE GARCIA, RUPILO ABREGO, CLEMENTINA JIMENEZ, H. H.D. D. JAVIER SUCRE Y OTROS.
TERCER DEBATE
9- PROYECTO DE LEY 1080
QUE MODIFICA Y ADICIONA ARTÍCULOS A LA LEY 12 DE 1998 Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES
OBJETIVO:
La Asamblea Nacional otorgará una bonificación de navidad a los funcionarios de Carrera del Servicio Legislativo y a los de la planilla permanente de la Asamblea Nacional consistente en un pago mínimo por la suma de trescientos balboas (B/. 300.00), en concepto de incentivo de navidad.
PROPONENTES:
H.H.D.D. LEANDRO AVILA, JAVIER SUCRE Y EL H.D.S. FELIX COOK.
LEYES SANCIONADAS
10- LEY N° 268
(De jueves 30 de diciembre de 2021. Gaceta Oficial No. 29445-E) QUE MODIFICA ARTÍCULOS DEL CÓDIGO JUDICIAL, RELATIVOS A LA ASISTENCIA Y AL PATROCINIO PROCESAL GRATUITO.
OBJETIVO:
Brindar asistencia legal y patrocinio procesal gratuito a los panameños de escasos recursos económicos, ya que también es una realidad, que actualmente muchas personas en toda la República de Panamá no cuentan con los recursos necesarios para promover procesos de sucesión.
PROPONENTES:
H.H.D.D. ABEL BEKER, JAVIER SUCRE, LUIS CRUZ, Y OTROS
11- LEY N° 138
(De lunes 23 de marzo de 2020. Gaceta Oficial Digital No. 28986-B) QUE CREA EL PROGRAMA MUNICIPAL DE BIENESTAR ANIMAL
OBJETIVO:
Crear Programas Municipales de Bienestar Animal en municipios a nivel nacional y mejorar la práctica sobre la protección animal.
PROPONENTES:
H.H.D.D. ZULAY RODRÍGUEZ, JAVIER SUCRE, Y OTROS
12- LEY No. 152
(De 4 de mayo de 2020. Gaceta Oficial No. 29016-A) QUE ADOPTA MEDIDAS SOCIALES ESPECIALES PARA LA SUSPENSION TEMPORAL DEL PAGO DE SERVICIOS PUBLICOS Y OTRAS MEDIDAS, EN ATENCION AL ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL.
OBJETIVO:
Adoptar medidas sociales especiales, para la suspensión temporal del pago de los servicios públicos y otras medidas, en atención al estado de emergencia nacional.
PROPONENTES:
HHDD. JUAN ESQUIVEL, RAUL PINEDA, CRISPIANO ADAMES, JAVIER SUCRE, Y OTROS
13- LEY No. 156
(De 30 de junio de 2020. Gaceta Oficial No. 2905) QUE DICTA MEDIDAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS PARA CONTRARRESTAR LOS EFECTOS DEL COVID-19 EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ.
OBJETIVO:
Se establece una moratoria sobre los préstamos otorgados por los bancos, cooperativas y financieras hasta el 31 de diciembre de 2021, para las personas naturales y jurídicas afectadas económicamente debido al estado de emergencia nacional con motivo del COVID- 19.
PROPONENTES:
HHDD. ZULAY RODRIGUEZ, HECTOR BRANDS, JAVIER SUCRE, Y OTROS
14- LEY 409
(De 16 de noviembre de 2023. Gaceta Oficial No. 29911) QUE ESTABLECE EL SISTEMA JUDICIAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
OBJETIVO:
Proteger integralmente los derechos de los niños, niñas y adolescentes, así como reordenar las instituciones competentes para garantizar el ejercicio y disfrute pleno, efectivo y permanente de esos derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico nacional y en los tratados y convenios internacionales ratificados por la República de Panamá.
PROPONENTES:
H.H.D.D. CORINA CANO, RICARDO SANTO, CRISPIANO ADAMES, JAVIER SUCRE, Y OTROS